一分快三代理:黄汉权: 新中国产业结构发展演变历程及启示-曹县新闻

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                                                                【魔兽世界怀旧服】

                                                                经验借鉴新中国成立70年产业结构演变的历程π▽┊,既遵循世界产业结构变迁的规律□,也表现出一定的特殊性□∵◇。其经验教训值得总结〇,将为今后深化供给侧结构性改革、加快产业转型升级、推进经济高质量发展∵∴,提供宝贵的借鉴?。

                                                                黄汉权 国家发展改革委产业经济与技术经济研究所所长、研究员?。毕业于中国人民大学♀π,获得博士学位↑〇。主要研究领域包括产业经济、农业农村经济、城镇化等?☆?,主持和参与国际国内重大课题100多项﹡♀◇,多次参与国家重大规划、重大战略前期研究和重要文件起草工作△⊿♂。出版《新时期产业政策转型理论与实践》《风险投资与创业》《农村产业集群形成机理研究》等多部著作♀∟。

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                                                                趋势展望我国产业结构演变和升级虽然取得积极成效♀,但是我国产业总体仍处于全球价值链中低端水平◇♂↑,产业结构仍然以劳动密集型产业、能源原材料等重化工产业为主⊿,传统产业比重过高∵,技术密集、知识密集产业比例偏低△∟,关键核心技术受制于人问题突出□∴π。为此〇?,中央提出π☆,以新发展理念为指导∴?,按照高质量发展要求∟▽,围绕建设现代化经济体系的目标⊙⌒,以供给侧结构性改革为主线∟,以创新为引领培育壮大新产业⊙,改造提升传统产业△〇◇,推动产业转型升级?,加快迈向中高端水平π﹡〇。以此为方向↑,我国产业结构演变将呈现四大趋势⊿□。

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                                                                基本历程新中国成立70年﹡,伴随着产业规模不断壮大、产业体系不断完善、产业门类不断丰富┊┊,我国产业结构也逐步调整优化☆∵⊿,其演变历程可大体分为四个阶段┊π△。

                                                                (二)坚持发挥政府和市场两个作用⌒。我国产业结构演变和升级取得的成就∵⌒◇,既有政府积极引导的作用〇,也是市场机制发挥作用的结果┊△。改革开放以前〇♂⌒,在计划经济的管理模型下⊙〇♂,政府通过强制干预把资源配置到目标产业中去?♂∴,导致获得支持的产业快速发展□,得不到支持的产业严重短缺□◇♂。改革开放以来⊿∟┊,随着对市场经济认识的深化∟﹡▽,我们对政府和市场关系的把握更加科学、更加合理⊙,如党的十二届三中全会提出要实行“有计划的商品经济”;党的十五大则提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”□∟∟。按照党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的要求﹡▽〇,我国进一步要求减少政府对微观经济活动的直接干预△♂⌒,把政府作用聚焦在“市场失灵”领域⊙☆⌒,解决产业结构升级遇到的信息不对称和外部性问题△┊⊙。正是由于政府和市场作用紧密合作、协调配合♂∵〇,使我国产业结构在不同阶段都实现了较好的转型升级π⌒。

                                                                作者:黄汉权编辑:吴粤邮箱:fnweb@126.com转载请注明来源本文首发于微信公众号:金融时报♂。文章内容属作者个人观点♂,不代表和讯网立场?↑⌒。投资者据此操作♂,风险请自担♂。

                                                                (一)始终坚持和加强党的领导∵?◇。新中国成立后⌒﹡,我国顺利完成了社会主义市场经济改造〇∴,建立了党领导下的政府主导型发展模式▽。新中国成立初期▽﹡,为推进实施重工业优先发展战略∴,党和政府依靠强大的政治动员能力和资源配置能力∴,在较短时间内建立了相对独立和比较完整的工业体系⊙▽◇,为改革开放后中国“经济奇迹”的实现奠定了良好的基础∟▽▽。但带来了产业结构失衡、人民生活水平提高受限的弊端⊙⊙。改革开放后☆□☆,我们党吸取了过度强调重工业发展的教训⊿┊?,按照“解放思想、实事求是”的要求π↑△,把协调发展作为产业结构调整的重点任务☆。党的十八大以来↑,我党加强对各方面工作的领导∴,“东西南北中?△♂,党政军民学⌒,党是领导一切的”□﹡。但党领导一切♂,不是包办一切▽♂⊙,而是把方向、谋全局、定政策∵⊙♂,确保我国经济和产业沿着高质量发展的轨道前行△↑。

                                                                (三)坚持改革开放创新同步发力△↑﹡。改革是我国社会主义事业不断取得成功的重要法宝﹡◇。改革开放以来▽,我国沿着社会主义市场经济方向♀♀,针对经济社会发展主要矛盾和瓶颈制约?∵,深化产权制度、商品和要素市场、政府管理体制、国有企业、财税金融等重点领域和关键环节改革π♀⌒,逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制∵┊⌒,为产业结构演变提供了良好的制度环境∟◇┊。开放是大国经济走向繁荣的必由之路♀。我国开放从沿海起步⌒?▽,由点到面、由浅入深、由东向西渐次推进△,最终形成陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放新格局;开放领域从制造业开始△∴〇,逐步向农业、服务业延伸▽,市场准入条件和范围不断放宽?,基本形成高水平深层次开放新态势☆,为我国产业深度融入全球分工体系◇┊△,有效利用国内国际两个市场、两种资源∟π,推动产业结构转型升级拓展了空间┊⊿。创新是人类社会发展的不竭动力☆∵。我国高度重视创新在产业升级中的作用♂↑♂,早在二十世纪80年代邓小平同志就提出“科学技术就是第一生产力”♀〇。随后⊿,我国先后制定了“科教兴国”“提高自主创新能力”“建设创新型国家”等一系列战略♀。党的十八大以来◇▽,以习近平总书记为核心的党中央提出了“创新是引领发展第一动力”♂,实施了国家创新驱动发展战略?↑⌒,不断夯实产业升级的科技支撑和人才支撑⊿。

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                                                                新中国成立后∵,针对旧中国遗留下来仅有的一点支离破碎的现代工业⊙,尤其是重工业极为稀缺的现状□┊⊿,为尽快建立起独立完整的工业体系↑π◇,迅速摆脱积贫积弱的落后面貌♂⌒□,我国选择了优先发展重工业的工业化道路□。正如毛泽东同志曾经说过:“现在我们能造什么□⊙⊙?能造桌子椅子∟π,能造茶碗茶壶□⊙,能种粮食↑,还能磨成面粉♂,还能造纸⊿。但是?,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造∴π。”在这一战略主导下⊙,从“一五”计划到“四五”时期↑,我国发挥社会主义制度集中力量办大事的优势⊿⊙,通过抑制消费和以农补工、以轻补重等方式▽⊿,集中优势资源完成了以156个重大项目、三线建设为代表的一批重大工程〇⌒┊,在短短的二十几年内建立了四十多个工业门类∴☆〇,形成了独立的比较完整的工业体系☆⌒﹡,使我国从一个落后的农业国较快地步入了工业化国家行列∵,不仅实现了毛泽东同志所说的能够生产汽车、飞机、坦克、拖拉机等目标♂┊,而且成功地爆炸了原子弹、氢弹⌒↑,还把人造卫星送上了天∴。这些成就都得益于快速建立起来的工业体系⊙π♀,我国经济实现了较快发展﹡♂,产业结构发生显著变化⊿。从1949年到1978年♀,工农业总产值平均年增长8.2%⊿,第一、二、三次产业占国民经济的比重由68:13:19调整为28:48:24↑?,工业超过农业成为国民经济的主导产业▽☆。不过♂,重工业优先发展战略也导致了产业结构明显偏“重”⌒。1952年π◇,工业内部轻工业和重工业的比值关系为67.5:32.5⌒,1978年调整为57.3:42.7□。这种在轻工业没有充分发展起来的情况下┊,过早发展重工业的战略△,导致重工业在经济中的占比远高于发达国家同期水平♀♀∵,背离了全球产业结构演变的一般规律♂∴☆。

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